A preparação do edital está completando três anos. As consultas públicas foram abertas pela agência reguladora em setembro de 2018.
A primeira versão foi finalizada pela Anatel em fevereiro deste ano. Dali seguiu para revisão do Tribunal de Contas da União (TCU). Por sua vez, a Corte devolveu o edital com seus apontamentos para a Anatel no fim de agosto.
A reunião estava prevista para ocorrer na última sexta-feira, mas acabou adiada por falta de consenso entre os membros do conselho diretor.
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